<<
>>

Правление Александра II

Реформа 1861 г. и ее значение

Основные даты и события: 1855—1881 гг. — царствование Александра II; 19 февраля 1861 г. — Манифест об отмене крепостного права.

Исторические деятели: Александр II; Я.

И. Ростовцев; Н. А. Милютин.

Основные термины и понятия: крепостное право; отработки; вы­купные платежи; временнообязанные крестьяне; отрезки; че­респолосица.

План ответа: 1) предпосылки отмены крепостного права; 2) лич­ность царя-реформатора; 3) подготовка крестьянской рефор­мы; 4.) основные документы реформы; 5) личное освобождение крестьян; 6) крестьянские наделы; 7) крестьянские повиннос­ти; 8) выкупная операция; 9) управление освобожденными крестьянами; 10) временнообязанные крестьяне; 11) крестьян­ская община; 12) противоречия реформы и ее значение.

Материал к ответу: Экономические предпосылки отмены кре­постного права сложились задолго до реформы 1861 года. Не­эффективность экономической системы, в основе которой ле­жал труд крепостных, была очевидна для многих правителей России. На это указывали Екатерина II, Александр I, Николай I. При Александре I крепостное право было отменено в запад­ных губерниях страны. К середине 1850-х гг. крепостническая экономика испытывала особенно тяжелые времена: упадок многих помещичьих хозяйств и крепостных мануфактур, уси­ление эксплуатации крестьянского труда делали необходимой реформу экономики. Вместе с тем значительный и быстрый рост буржуазных экономических отношений (увеличение чис­ленности капиталистических мануфактур, появление фабрик, бурный промышленный переворот, усиление расслоения кре­стьянства, активизация внутренней торговли) требовал унич­тожения препятствий, стоящих на его пути. Однако решаю­щим аргументом в пользу пересмотра основ экономики стало поражение России в Крымской войне. В 1856—1857 гг. по стра­не прокатилась серия выступлений крестьян, на плечи кото­рых выпали основные тяготы войны.

Это заставило власти ус­корить разработку реформы.

В январе 1857 г. под председательством императора Алексан­дра II для обсуждения мер по устройству быта помещичьих кре­стьян начал работу Секретный комитет, переименованный затем в Главный комитет по крестьянскому делу. Однако среди чле­нов Комитета не было единства в определении сроков и содер­жания реформы. Первоначально предполагалось освободить крестьян без земли (как это было сделано в Прибалтике в нача­ле века) и сохранить внеэкономическое принуждение. Однако в ходе обсуждения выяснилось, что такой вариант приведет к социальному взрыву, так как крестьяне ожидают не только во­ли, но и земли. В рамках Главного комитета были созданы Ре дакционные комиссии, которые возглавили сторонники либе­рального варианта реформы — граф Я. И. Ростовцев и товарищ (заместитель) министра внутренних дел Н. А. Милютин. В 1858 г. о работе Комитета стало известно широкой общественности (ранее такие комитеты работали в обстановке полной секретно­сти) и в его адрес стали поступать многочисленные проекты от дворянских комитетов на местах. Ключевую роль в противодей­ствии консерваторам сыграл сам император, занявший пози­цию, близкую к программе либералов. 19 февраля 1861 г. он подписал Манифест и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Они вступали в действие после опуб­ликования, которое состоялось через две недели. В документах рассматривалось пять основных вопросов: личное освобождение крестьян, крестьянские наделы, крестьянские повинности, уп­равление освобожденными крестьянами, статус временнообя­занных крестьян. Подробно описывались также выкупная опе­рация и статус крестьянской общины.

Крестьяне получали право иметь собственное имущество, свободно распоряжаться им, вступать в брак по своему жела­нию, заключать любые юридические сделки, наследовать иму­щество и т. п. Крестьян наделяли землей, как правило, той, на которой они уже работали раньше. Но, поскольку земля принадлежала помещикам, предполагалось, что крестьяне вы­купят ее.

Учитывая, что денег для этого у них не было, кресть­яне, заключившие договор с помещиками, становились временнообязанными до выплаты необходимой суммы. В течение определенного времени они должны были выполнять в пользу помещика отработки и выплачивать ему денежную сумму, рав­ную по величине прежнему оброку. Были установлены высшие и низшие размеры душевых наделов, различные для разных регионов страны. Излишки земли отрезались в пользу помещик В результате появились отрезки, возвращения которых кресть яне требовали вплоть до революции 1917 г. (в Черноземье он составляли до половины дореформенных наделов). За обеспечен нием выполнения повинностей временнообязанными крестьяна­ми следила крестьянская община, которая несла коллективную ответственность за соблюдение договора. Община перераспреде­ляла землю, определяла размеры платежей и отработок, исходя из состава семьи.

Реформа оказалась весьма проти­воречивой и породила новые проблемы: малоземелье кресть­ян, сохранение отработочной системы, возвращение отрезков, отмена выкупных платежей, ликвидация крестьянской общины. Вокруг этих вопросов развернулось крестьянское движение. Вместе с тем значение реформы 1861 г. трудно переоценить. Были освобождены и наделены землей 23 млн. помещичьих крестьян. Эта мера привела к усилению расслоения крестьян­ства и началу свободной миграции его разорившейся части в города. Создавались условия для формирования рынка рабо­чей силы и развития промышленного производства. Реформа 1861 г., несмотря на всю свою противоречивость, стала крупным шагом России к построению индустриаль­ного общества.

Политические реформы 1860—1870-х гг. и их значение

Основные даты и события: 1864 г. — земская реформа, судебная реформа; 1870 г. — городская реформа; 1874 г. — принятие нового военного устава.

Исторические деятели: Александр И; И. П. Шувалов; М. Т. Лорис-Меликов.

Основные термины и понятия: либерализм; местное самоуправле­ние; земство; суд присяжных.

План ответа: 1) предпосылки политических реформ; 2) царь-реформатор; 3) реформы местного управления; 4) судебная реформа; 5) военные реформы; 6) реформы в области просве­щения; 7) проект М.

Т. Лорис-Меликова; 8) значение полити­ческих реформ.

Материал к ответу: Отмена крепостного права потребовала из­менений в политической и духовной жизни страны, адаптации их к новым условиям. Наряду с подготовкой крестьянской ре­формы император Александр II создал комиссии по подготов­ке проектов политических реформ и преобразований в облас­ти просвещения.

В 1863 г. была проведена университетская реформа, в ос­нове которой лежала идея автономии университетов в состав­лении и реализации учебных планов, а также предоставления им хозяйственной и административной самостоятельности. Впервые преподаватели и студенты высшей школы получат право самим решать внутренние проблемы. В результате за­метно выросло качество образования, повысилась социальна? активность студенчества.

В 1864 г. была проведена одна из самых важных реформ - земская (а в 1870 г. — городская). Предусматривалось созда ние выборных органов местного самоуправления (уездные и губернские земства, городские думы), в ведение которых пе­редавались вопросы начального образования, содержания школ, приютов и больниц, проведение землемерных работ, статистического учета, работы городского хозяйства и др. Осо­бо отмечалось, что земства и городские думы не могут зани­маться решением политических вопросов, оставшихся в веде­нии либо центральной власти, либо губернаторов.

В том же году была начата школьная реформа, в основе ко­торой лежали идеи демократизации управления системой началь­ного и среднего образования. В ходе реформы была значительно расширена сеть школ, сложилась единая государственная систе­ма подготовки педагогических кадров.

Осенью 1864 г. началась самая последовательная из всех «ве­ликих реформ» 60—70-х гг. — судебная. Суд стал бессословным и формально независимым от властей. Судопроизводство стано­вилось гласным. Вводилась состязательность судебного процес­са с наличием обвинителя (прокурора) и защитника (адвоката). Для решения вопроса о виновности или невиновности обвиня­емого вводился институт присяжных.

В 1865 г. власти объявили о реформе печати. Была отмене­на предварительная цензура для книг и журналов, сохранен­ная, однако, для газет.

В 1874 г. серьезные перемены произошли в армии. Вместо рекрутских наборов была введена всеобщая воинская повин­ность. Значительно сократились сроки воинской службы. Усо­вершенствованная система военно-учебных заведений позволила значительно повысить профессиональный уровень подготовки кадров для армии и флота.

В 1881 г. М. Т. Лорис-Меликов разработал проект очеред­ной политической реформы, касавшейся привлечения выбор­ных представителей от органов местного самоуправления к участию в решении общегосударственных вопросов. Царь дал согласие подписать этот документ, который позже некото­рые историки стали называть «конституцией Лорис-Мелико-ва». Однако, по роковой случайности, именно в день, назна­ченный для подписания — 1 марта 1881 г., царь-реформатор был убит народовольцами.

Либеральные реформы 1860—1870-х гг. имели большое ис­торическое значение для России. Они стали важным шагом на пути построения в стране гражданского общества и пра­вового государства. Реформы были направлены на то, чтобы ввести правовые начала в деятельность органов власти, осно­ванную прежде исключительно на воле императора. Рефор­мы изменили саму общественную атмосферу, породили ожи­дание скорого введения конституционного строя. В то же время преобразования вызвали опасения у консервативных кру­гов, встревоженных масштабом и направленностью перемен. Они полагали, что начатые царем реформы могут привести к потрясениям и стремились ограничить их масштаб. Убийст­во царя-реформатора усилило позиции консерваторов и при­вело к отказу от реформ.

Общественное движение 1860—1870-х годов

Основные даты и события: 1875 г. — образование «Южнороссий­ского союза рабочих»; 1878 г. — образование «Северного союза русских рабочих»; 1876—1879 гг. — «Земля и воля»; 1879— 1886 гг. — «Народная воля»; 1 марта 1881 г. — убийство Алексан­дра II народовольцами.

Исторические деятели: А.

М. Унковский; М. Н. Катков; Н. Г. Чер­нышевский; М. А. Бакунин; П. Л. Лавров; П. Н. Ткачев; М. А. Натансон; А. Д. Михайлов; Г. В. Плеханов; А. И. Желябов; С. Л. Перовская; В. Н. Фигнер.

Основные термины и понятия: либерализация; консерватизм; на­родничество; террор.

План ответа: 1) исторические условия и особенности общест­венного движения 60—70-х гг.; 2) либеральное движение; 3) консервативное движение; 4) революционное движение; 5) народничество; 6) хождение в народ; 7) «Земля и воля»; 8) «Народная воля»; 9) первые рабочие организации; 10) значе­ние общественного движения 60—70-х годов.

Материал к ответу: Общественное движение 1860—70-х гг. имело ряд особенностей. Главными вопросами, которые обсуждались в это время консерваторами, либералами и революционерами, были вопросы политического и социально-экономического ре­формирования российского общества, направленности и глубины общественных преобразований, конкретных проектов реформ. Реформы 60—70-х гг. опирались на поддержку либералов, ра­ботавших в дворянских губернских комитетах. Один из них — предводитель тверского дворянства А. М. Унковский не только был автором собственного проекта освобождения крестьян, но и «адреса» с предложением о созыве выборных представите­лей от «всей земли русской», т. е. парламента. После земской ре- формы центр российского либерализма переместился в земские и городские учреждения. Однако позиции либералов не разде­лялись общественностью в условиях неграмотнос­ти основной части населения.

Реформы вызвали противодействие у консерваторов, стре­мившихся к сохранению прежних порядков для стабильности российского общества. Нарастание революционного движе­ния в период реформ консерваторы рассматривали как прямое следствие проводимого правительством курса. Они не только не поддержали преобразования Александра II, но и попыта­лись кадровыми назначениями ослабить влияние либералов. На позиции консерватизма после польского восстания пере­шел известный в прошлом либерал М. Н. Катков — редактор «Московских ведомостей». Он считал, что реформы привели к отрыву интеллигенции от народа и нарушили существовав­шее прежде «единство народа с царем».

Реформы вызвали бурный рост революционных настрое­ний в обществе. Представители революционного лагеря счи­тали предпринятые правительством шаги полумерами и даже обманом населения. Они полагали, что решить назревшие во­просы можно лишь путем революционного переворота. Одним из главных теоретиков революционного движения был редак­тор журнала «Современник» Н. Г. Чернышевский. Развивая идеи А. И. Герцена об общинном социализме, он был сторон­ником и теоретиком крестьянской революции в России и при­зывал к созданию революционной организации. Эти идеи на­шли отражение в его романе «Что делать?», написанном в период заключения в Петропавловской крепости.

Теоретические воззрения Чернышевского стали основой для формирования нового политического течения радикаль­ной интеллигенции — народничества. Полагая, что главной революционной силой российского общества является кре­стьянство, народники ставили своей задачей поднять его на борьбу. Идеологом бунтарского направления народничества был М. А. Бакунин, который исходил из положения о том, что народные выступления против властей будут носить стихийный характер. Результатом революции, по его мне­нию, должна стать ликвидация государственных институтов и замена их свободными самоуправляющимися организация­ми. Теоретиком пропагандистского направления выступал П. Л. Лавров. Он считал, что революция нуждается в дли­тельной подготовке, так как малограмотное крестьянство не в состоянии сразу понять идея социализма. Донести до не­го азы просвещения (как общеобразовательного, так и политического) должна интеллигенция. П. Н. Ткачев известен как лидер заговорщического течения в народничестве. Он считал, что крестьянство не способно самостоятельно осу­ществить революцию. Эта функция должна, по его мнению, принадлежать политической организации, которая «расша­тает» основы власти путем террора против ее представите­лей. Появившиеся в конце 60-х — начале 70-х гг. народни­ческие кружки и организации сумели создать сеть своих отделений во многих городах страны. В 1874—1875 гг. была предпринята масштабная агитационная акция народников, известная как «хождение в народ». Несколько сотен наро­довольцев разошлись по деревням и селам с целью полити­ческого просвещения крестьян. Они старались доступно объяснить им социалистические идеи и призывали к массо­вым действиям против власти. Однако «хождение в народ» окончилось полным провалом — крестьянство в своей массе осталось безразлично к призывам, многие народники были арестованы и осуждены.

В 1876 г. была создана централизованная нелегальная на­родническая организация «Земля и воля» (М. А. Натансон, А.Д.Михайлов, Г.В.Плеханов и др.). Ее участники ставили целью передачу земли крестьянам, организацию общинного самоуправления в деревне. Осуществить эти цели предполага­лось путем политического переворота, в подготовке которого использовались как пропагандистские меры, так и индивиду­альный террор. За короткий срок была совершена серия поку­шений на крупных государственных сановников и на самого царя. Однако все это привело к усилению политических ре­прессий. Неэффективность деятельности «Земли и воли» вы­звала обострение внутренних дискуссий. В 1879 г. в организа­ции произошел раскол на две самостоятельные части. «Черный передел» в основу своей деятельности положил пропагандист­скую работу (его возглавил Г. В. Плеханов). «Народная воля» в качестве важнейшего метода борьбы использовала индиви­дуальный террор (ее лидерами стали А. И. Желябов, А. Д. Ми­хайлов, С. Л. Перовская, В. Н. Фигнер и др.).

В 1870-е гг. появились первые рабочие организации. В 1875 г. в Одессе был образован «Южнороссийский союз рабочих». В 1878 г. в Петербурге был создан «Северный союз русских рабо­чих». Их целью стала борьба за широкие политические свободы. Таким образом, общественное движение в 60—70-е гг. характеризовалось резкой активизацией, созданием первых революционных организаций, началом формирования рабо­чих союзов.

Внешняя политика России в 1860— 1880-е годы

Основные даты и события: 1865—1881 гг. — присоединение Сред­ней Азии; 1858 г. — Айгунский договор; 1860 г. — Пекинский договор; 1860 г. — основание Владивостока; 1855 г. — Симодский договор; 1867 г. — продажа Аляски.

Исторические деятели: Александр II; А. М. Горчаков.

План ответа: 1) основные цели и задачи внешней политики России в 60—80-е гг.; 2) Россия в системе европейских меж­дународных связей; 3) завершение Кавказской войны; 4) при­соединение Средней Азии; 5) дальневосточная политика; 6) продажа Аляски; 7) итоги и значение внешней политики в 60—80-е годы.

Материал к ответу: Главной задачей внешней политики России в 1860—80-е гг. стало обеспечение благоприятных условий для проведения внутренних реформ. Важной оставалась и задача рас­ширения границ империи за счет ослабевших соседей, в пер­вую очередь — Турции, Китая и государств Средней Азии. Россия была заинтересована в прорыве международной изоляции, в которой она оказалась в результате поражения в Крымской войне. Попытки установить союз с Францией к ус­пеху не привели. Поэтому Россия пошла на сближение с Прус­сией. В разгар франко-прусской войны (1870) Россия, восполь­зовавшись ослаблением своего былого противника, объявила об отказе от статей Парижского мира, ограничивающих ее права на содержание военного флота в Черном море. В короткий срок бы­ли восстановлены не только флот, но и береговые укрепления. Объединение Германии и заключение ею союза с Австро-Вен­грией, при сохранении напряженных отношений с Англией, потребовали от России установить более тесные отношения с германским блоком. В 1873 г. был заключен «Союз трех импе­раторов». Однако он оказался непрочным — слишком много бы­ло расхождений у России и Германии.

В эти годы особенно важным было восточное направление внешней политики. Российское правительство, заинтересован­ное в приобретении сырьевых рынков (в первую очередь хлоп­ковых плантаций) и источников сбыта для растущей отечествен­ной текстильной промышленности, стремилось включить в состав империи среднеазиатские государства — Бухарский эми­рат, Хивинское и Кокандское ханства. В 1865 г. русские войска захватили Ташкент и ряд земель вокруг него. Здесь было образо­вано Туркестанское генерал-губернаторство, для защиты которо­го создано Семиреченское казачье войско. В 1868 г. были разбиты войска бухарского эмира, который признал себя подданным российского императора. Земли эмирата, однако, не вошли в со­став России (главным образом чтобы не раздражать Англию). В 1873 г. русские войска разгромили армию хивинского хана, ко­торый признал власть российского императора. Как Бухара, так и Хива сохранили автономию. В 1875 г. Кокандское ханство по­несло очередное военное поражение от русских войск и вошло в состав России. В 1881 г. в состав империи были включены так­же туркменские земли. На присоединенных землях русские куп­цы и промышленники получили исключительные права. Нача­лась колонизация этих районов русскими переселенцами.

Завершилась Кавказская война, итогом которой стало включение в состав Российской империи народов Кавказа. В эти годы в состав империи также были включены обширные земли в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. В ходе рус­ско-турецкой войны 1877—1878 гг. удалось значительно осла­бить Турцию и лишить ее целого ряда территорий на Балка­нах и в Закавказье.

Таким образом, внешняя политика Александра II была достаточно активна. За годы его царствования позиции России окрепли не только в Европе, но и в Средней Азии, на Дальнем Востоке. Статус великой державы был восстановлен.

Русско-турецкая война 1877—1878 годов

Основные даты и события: 1877—1878 гг. — русско-турецкая война; 1878 т. — Сан-Стефанский договор, Берлинский кон­гресс.

Исторические деятели: Александр II; А. М. Горчаков; М. Д. Скобелев.

План ответа: 1) причины войны; 2) силы и планы сторон; 3) на­чальный период войны; 4) бои за Шипку и Плевну; 5) кавказ­ский фронт; 6) разгром Турции; 7) Сан-Стефанский мир; 8) Берлинский конгресс; 9) значение войны.

Материал к ответу: В условиях усиления борьбы балканских на­родов за свободу от турецкого господства задача России состоя­ла прежде всего в расширении своего влияния в этом регионе, а по возможности — установлении контроля над черноморски­ми проливами. Кровавые расправы турецких властей над по встанцами-славянами вызвали возмущение русского общест­ва. Правительство России попыталось оказать давление на Ос­манскую империю с целью добиться прекращения репрессий и предоставления автономии Боснии, Герцеговине и Болгарии. Турция отказалась обсуждать эти предложения, и 12 апреля

1877 г. Россия объявила ей войну. На стороне России выступи­ли Румыния, Сербия и Черногория.

Боевые действия развернулись на Балканах и в Закавказье. Продвижение русских войск через территорию Румынии приве­ло к их быстрому появлению в северной Болгарии. Русская ар­мия блокировала все перевалы через Балканские горы. Не имея возможности противостоять русским войскам одновременно по всей линии фронта, турки попытались отбить наиболее важный Шипкинский перевал. Стойкость и героизм защитни­ков Шипки не дали врагу прорваться. Другим важным собы­тием на балканском фронте явилась осада русскими войсками Плевны. После взятия Плевны стратегическая инициатива оказалась в руках русских. В январе 1878 г. они перешли в на­ступление и вскоре подошли к Стамбулу.

Одновременно успех одержала и кавказская группировка русских войск, занявшая ряд турецких крепостей, в том числе и неприступный Каре. Разгромленная Турция запро­сила мира. Мирный договор был подписан в местечке Сан-Стефано под Стамбулом. Позиции России на Балканах серьез­но укрепились, она получила Южную Бессарабию и Карский округ на Кавказе. Однако это не устраивало ряд европейских держав, в первую очередь Англию и Австро-Венгрию, кото­рые потребовали созыва международной конференции по Балканскому вопросу. На Берлинском конгрессе летом 1878 г. условия Сан-Стефанского мира были пересмотрены в пользу Турции. Война имела большое историческое значение, главным об­разом в деле освобождения славянских народов от турецкого господства.

<< | >>
Источник: ИСТОРИЯ РОССИИ. Учебное пособие для абитуриентов и старшеклассников. 2007

Еще по теме Правление Александра II:

  1. Содержание
  2. Функции административной юстиции и их значение для совершенствования государственного управления
  3. Основные принципы административного процесса в проекте Административно­процессуального кодекса Кыргызской Республики
  4. Административные процедуры в Кыргызской Республике — этапы развития и основные принципы
  5. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
  6. Некоторые вопросы реформирования административного правосудия в Кыргызской Республике
  7. Тема: ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
  8. О понятии финансового опциона
  9. § 2. Понятие и функции нотариата
  10. ГРИБОВСКАЯ Наталья Юрьевна. ЛЕКСИКА ТВЕРСКИХ ГОВОРОВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩАЯ ЧЕЛОВЕКА (СЕМАНТИКО-МОТИВАЦИОННЫЙ АСПЕКТ). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата филологических наук. Тверь - 2019, 2019
  11. 26. Возникновение гражданских правоотношений не предусмотренных в ГК
  12. П.2 Частотная зависимость условий существования объемных и эванес­центных волн TM- (ТЕ-) типа и соответствующих типов сечений ПВВ в коллинеарной фазе скомпенсированого ЛО АФМ с ЦАС. Полярная MOK
  13. 59 ВИДЫ И ФОРМЫ ДОГОВОРА.
  14. Микрополе «Речевая деятельность»
  15. Логика : практикум / Е. П. Пьяных. - Екатеринбург : УрГУПС,2019. - 78, [2] с., 2019
  16. Определение предела прочности при сжатии и при изгибе спеченных заготовок
  17. Смешивание исходных материалов
  18. Исследование микроструктуры и изломов закаленных низколегированных порошковых сталей
  19. Основные результаты и выводы