<<
>>

Тема14. Советское государство и право в годы Великой Отечественной войны1941-1945 гг.

Перестройка государственного аппарата в условиях военного времени. Развитие права в военное время

Сложившаяся во время войны обстановка в стране требовала из­менения структуры государственных органов, что вызвало необходи­мость формирования чрезвычайных органов управления — Государ­ственный комитет обороны (ГКО) осуществлял все государственное, военное и экономическое руководство.

Данное обстоятельство сказа­лось на всей системе правового регулирования. Для обеспечения опе­ративного управления специфическими областями деятельности, так или иначе связанными с войной, создавались специальные комитеты, советы и комиссии при ГКО или СНК СССР (Совет по эвакуации, Ко­митет по разгрузке транзитных и других застрявших на железных до­рогах грузов, Комитет по учету и распределению рабочей силы и др.).

Уголовное право

Жестче стала уголовная репрессия, в области трудовых отноше­ний устанавливались военно-мобилизационные принципы.

6 июля 1941 г. издан указ ПВС СССР «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тре­вогу среди населения». За подобные действия следовало тюремное за­ключение сроком от 2 до 5 лет. Антисоветская агитация и распростране­ние подобных слухов расценивались как контрреволюционная агитация.

26 декабря 1941 г. издан указ ПВС СССР «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за само­вольный уход с предприятия». Подобные действия расценивались как де­зертирство, санкцией за которые являлось лишение свободы от 5 до 8 лет.

В январе 1942 г. появился ряд новых составов преступлений (сокрытие трофейного оружия, уклонение от воинского учета). К бандитизму приравнивалась кража личного имущества граждан, совершенная во время их эвакуации, во время воздушного налета ли­бо вражеского нападения.

16 октября 1942 г. НКО СССР издан приказ «О направлении в штрафные части военнослужащих, осужденных военными трибу­налами с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны».

Для офицерского корпуса такие же права были предоставле­ны в августе 1943 г.

В отношении фашистских преступников и их пособников с ап­реля 1943 г. была введена исключительная мера наказания — смерт­ная казнь (через повешение), а также назначались каторжные работы.

В ноябре 1943 г. издан Указ ПВС СССР «Об ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, со­держащих государственную тайну». За подобные преступления должностные лица наказывались лишением свободы сроком до 10 лет, иные лица — лишением свободы до 3 лет.

В военный период широко использовался принцип аналогии, при котором целью наказания становилось возмездие за содеянное. Дей­ствия, которые ранее рассматривались в административном порядке, в период войны подпадали в разряд уголовной ответственности.

Военнослужащие и члены их семьи являлись особой заботой государства, стремившегося улучшить и стабилизировать их соци­альное положение и имущественные права, в результате чего под­верглись существенным изменениям такие отрасли права, как се­мейное и наследственное.

Хозяйственное право

5 августа 1941 г. СНК СССР принял постановление, гарантиро­вавшее сохранность и неприкосновенность жилой площади не только за гражданами, ушедшими на фронт, но и за эвакуированными лица­ми на все время их отсутствия. В связи с участившимися случаями присвоения предприятиями бесхозного имущества (нередко один государственный орган упрощенным вариантом, вместо купли- продажи, передавал имущество другому государственному органу), серьезным изменениям подверглось право владения.

Колхозное право

В апреле 1942 г. СНК СССР, совместно с ЦК ВКП (б), разрабо­тал постановление, принятие которого повлекло для работников кол­хозов повышение обязательного минимума трудодней. Одновременно принято постановление о мобилизации горожан на сельскохозяй­ственные работы, в колхозы, совхозы и МТС.

В августе 1943 г. принято постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». Документ отражал целый комплекс мер, направленных на восстановление разрушенного жило­го фонда и ускоренное жилищное строительство, на развитие земле­делия и скотоводства; предусмотрены налоговые льготы не только организациям, но и для отдельной категории лиц.

Наследственное право

Для наследственного права военного периода характерно рас­ширение круга наследников.

Лица, претендовавшие на наследство, условно подразделялись на три группы, вступавшие в право наследо­вания согласно очередности. Государство стремилось укрепить мате­риальное положение граждан в условиях военного времени. Так, су­щественно расширена свобода завещания; отменен налог на наслед­ство; ограничен переход государству имущества умерших граждан.

Семейное право

Государство разработало комплекс мер, направленных на раз­решение сложной демографической ситуации. Успешно применяя на практике, удалось решить вопрос об одиноких матерях, материально поддержать многодетные семьи, добиться повышения рождаемости и облегчения устройства сирот. Инструкция Наркоматов просвеще­ния, здравоохранения и юстиции от 8 апреля 1943 г. регулировала во­просы опеки, усыновления и патроната.

8 сентября 1943 г. издан Указ ПВС СССР, закрепивший разре­шение записывать в актовые книги в качестве родителей лиц, решив­шихся на усыновление, с присвоением ребенку соответствующей фа­милии. В интересах ребенка и его родителей данное обстоятельство рассматривалось особенно положительно, поскольку позволяло со­хранить тайну усыновления.

8 июля 1944 г. издан указ ПВС СССР «Об увеличении государ­ственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установле­нии почетного звания «мать-героиня» и учреждении почетного зва­ния «Материнская слава» и медали «Медаль материнства».

Суд и процесс в период Великой Отечественной войны

В период войны правоохранительные органы перестроились для работы в чрезвычайных обстоятельствах.

Система общих судов (большая ее часть) в прифронтовых зонах была реорганизована в военные трибуналы, однако в тылу осталась неизменной. После перелома в войне трибуналы на освобожденных территориях вновь преобразовались в общие суды. Суды водного транспорта и железнодорожные суды также функционировали в каче­стве военных трибуналов. Существенно усилена система надзора, и, как следствие, расширена сеть военных прокуратур.

27 июня 1941 г. указом ПВС СССР Военным советам фронтов было предоставлено право утверждения смертных приговоров с не-

медленным приведением их в исполнение. 13 июля и 8 сентября 1941 г. аналогичные права ПВС СССР были предоставлены Военным советам армий и корпусов, командирам и комиссарам дивизий.

11 августа 1941 г. издан указ ПВС СССР, предоставивший воен­ным прокурорам, военным трибуналам фронтов и флотов, как надзорным органам, право рассмотрения протестов на приговоры и определения военных трибуналов. Существенно сокращены уго­ловно-процессуальные сроки рассмотрения дела.

19 апреля 1943 г. издан указ ПВС СССР, утвердивший создание военно-полевых судов непосредственно в дивизиях и корпусах дей­ствующей армии.

26 июня 1943 г. приказом прокурора СССР утверждено поло­жение «О порядке установления и расследования злодеяний немец­ко-фашистских захватчиков и их сообщников». Данный приказ предусматривал уголовную ответственность за издевательства, насилие, пытки, убийство пленных, мирных граждан, больных, ра­ненных военнослужащих.

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте понятие контрреволюционной агитации и перечислите меры ее пресечения?

2. Какой документ регулировал вопросы опеки, усыновления и па­троната во время войны?

3. Какие органы власти и с какого периода времени имели пра­во утверждения смертных приговоров с немедленным приведением их в исполнение?

<< | >>
Источник: История государства и права России (IX-XX вв.): учебное пособие. — СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России,2018. — 88 с.. 2018

Еще по теме Тема14. Советское государство и право в годы Великой Отечественной войны1941-1945 гг.:

  1. Камалова Г.Т., Петров А.В.. История отечественного государства и права: Учебное пособие. – Челябинск: Изд-во ЮУГУ,2006. – 249 с., 2006
  2. Право административных процедур и административно-процессуальное право в государствах Центральной Азии — краткий обзор современного состояния
  3. Проценко, Ю.Л.. Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX века) [Текст] : учеб. пособие / Ю. Л. Проценко ; ВолГУ.— Волгоград : Изд-во ВолГУ,2005. — 132 с., 2005
  4. Ю.Л. Шульженко. Отечественная наука государственного права периодов конституционной монархии, буржуазной республики в России (1905 г. - октябрь 1917 г.) Москва 2012, 2012
  5. Лекция по истории государства и права РФ, 2017
  6. История государства и права России (IX-XX вв.): учебное пособие. — СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России,2018. — 88 с., 2018
  7. 47 Право собственности юридических лиц.
  8. 49 Право государственной и муниципальной собственности
  9. 50 Право общей собственности.
  10. 1.АДМИСТАТИВНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
  11. 46 Право собственности граждан.
  12. 52 Право собственности и иные вещные права на землю
  13. 48. Право хозяйственного ведения и оперативного управления
  14. 12 Право- и дееспособность юридического лица
  15. Гражданское право. Ответы к зачету,
  16. 29. Право гражданина на защиту. Необходимая оборона и крайняя необходимость в гражданском праве.
  17. Н.М. Коркуновъ. РУССКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО. ПОСОБІЕ КЪ ЛЕКЦІЯМЪ. ТОМЪ I. ВВЕДЕНІЕ И ОБЩАЯ ЧАСТЬ. С.-ПЕТЕРБУРГЪ. 1892, 1892
  18. Н.М. Коркуновъ. РУССКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО. ТОМЪ II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. С.-ПЕТЕРБУРГЪ. книжный Магазинъ Динзерлинга бывшій ДІЕЛЬЕ И К - 1893, 1893