<<
>>

Тема11. Советское государство и право В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ И ИНОСТРАННОЙ ВОЕННОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ (1918-1921 ГГ.)

Изменения в системе государственного управления в Советском государстве в годы гражданской войны

Гражданская война в России началась весной 1918 г. и закон­чилась в центральных регионах осенью1920 г., на окраинах — в 1922 г.

Белый лагерь был крайне неоднороден, его сторонников объединяла ненависть к коммунистам. Красные отстаивали завое­вания Октябрьской революции.

В мае 1918 г. ВЦИК принял декрет «О введении всеобщей во­инской повинности». В сентябре 1918 г. ВЦИК объявляет Совет­скую республику «военным лагерем», создается Реввоенсовет во главе с Л. Д. Троцким. Для оперативного руководства армией при СНК образуется Совет рабочей и крестьянской обороны, который занимается вопросами вооружения, продовольственного снабжения и мобилизации.

К осени 1918 г. войскам Красной армии на Севере удалось пара­лизовать действия генерала Е. К. Миллера, английских и американ­ских интервентов. В 1919 г. наступающая на Петроград армия гене­рала Н. Н. Юденича была остановлена частями РККА Западного фронта и отброшена в Эстонию.

В июне 1918 г. восстали чехословацкий корпус и антисоветские силы Урала и Сибири. Против них большевиками был образован Во­сточный фронт, которым командовал сначала И. И. Вацетис, а с июля 1919 г. — С. С. Каменев. Адмирал Колчак становится вер­ховным правителем России. В апреле 1919 г. его армии развернули успешное наступление от Северного Урала до Южного Заволжья, но были остановлены, а летом вытеснены в Сибирь. К концу 1919 г. большая часть Сибири была освобождена от белогвардейцев, в январе 1920 г. Колчак был арестован и 6 февраля расстрелян.

На Южном фронте генерал П. Н. Краснов развернул наступле­ние Донской армии. Ширились масштабы интервенции: англичане заняли Баку, Батум и Новороссийск, французы — Одессу и Севасто­поль. Армия А. И. Деникина летом 1919 г. перешла в наступление на Украине, в сентябре взяла Курск.

В октябре 1919 г. началось успеш­ное контрнаступление войск Южного фронта. К весне 1920 г. дени­кинцы были разгромлены на юге России, Украине, Северном Кавказе

и эвакуировались из Новороссийска в Турцию и Крым. Белогвардей­цы, не захотевшие покидать Родину, объединились для дальнейшей борьбы под командованием генерала П. Н. Врангеля.

Таким образом, к марту 1920 г. красноармейцам удалось разбить белые армии и интервентов на основной части России. В течение 1919-1920 гг. шла Советско-Польская война, завершившаяся подпи­санием в марте 1921 г. Рижского мирного договора, согласно которо­му Россия отдавала Польше Западную Украину и Западную Белорус­сию. В ноябре 1920 г. войска Южного фронта разбили войска Вран­геля в Крыму. В ноябре 1922 г. белогвардейцы и японские оккупанты были окончательно разбиты на Дальнем Востоке.

Итоги Гражданской войны

Людские потери с обеих сторон составили 2,5 миллиона убитых; эмигрировало 2 миллиона человек; материальный ущерб составил более 50 миллионов рублей золотом; большие территориальные по­тери (Бессарабия, Западная Украина, Западная Белоруссия, Латвия, Литва, Польша, Финляндия, Эстония,); общий ущерб народному хо­зяйству составил более 1/4 всех ее довоенных богатств; промышлен­ное производство сократилось в 7 раз.

Причины победы большевизма в гражданской войне

Идеи социальной справедливости и создания государства для трудящихся поддержали миллионы россиян; в результате национали­зации военная промышленность оказалась в руках большевиков; В. И. Ленин и Л. Д. Троцкий проводили политику «военного комму­низма», превратившего страну в единый военный лагерь; привлечены на службу военные специалисты; всеобщая мобилизация позволила создать пятимиллионную армию; гибкая национальная политика, предоставление свободы национальным субъектам.

Причины поражения Белого движения

Проведение карательной политики и возвращение старых по­рядков; отмена большевистского Декрета о земле, возврат земли бывшим владельцам; отсутствие эффективного государственного ап­парата; отсутствие единого военно-стратегического плана ведения военных операций; идеи сохранения «единой и неделимой России» не поддержали регионы (Польша, Финляндия и т.

д.).

Создание правоохранительных органов

Для борьбы с контрреволюцией и саботажем при Совнаркоме была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) под руководством Ф. Э. Дзержинского. Ее штат в декабре 1917 г. состав­

лял 40 сотрудников, а в марте 1918 г. — 120. С марта 1918 г. создают­ся чрезвычайные комиссии в областях и губерниях, на крупных же­лезнодорожных станциях и портах, в пограничной полосе. ВЧК су­ществовала до конца 1921 г., затем была реорганизована в Главное политическое управление (ГПУ) при НКВД.

Инструкция «Об организации рабоче-крестьянской милиции» была принята в октябре 1918 г., а в июне 1920 г. ВЦИК утвердил По­ложение о рабоче-крестьянской милиции, задачами которой являлись охрана общественного порядка, борьба с преступностью, проведение розыска преступников и дознание.

Особенности развития советского права

10 июля 1918 г. делегаты V съезда Советов приняли первую Со­ветскую Конституцию, включавшую шесть разделов: Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа; Общие положения Конституции РСФСР; Конституцию Советской власти в центре и на местах; Активное и пассивное избирательное право; Бюджетное пра­во; О гербе и флаге РСФСР.

Согласно Конституции, диктатура пролетариата являлась соци­альной основой государственности, а советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов — ее политической основой. Высшим орга­ном власти Конституция провозглашала Всероссийский съезд Сове­тов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов, кото­рый избирал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), а тот, в свою очередь формировал правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК). Органами власти на местах являлись съезды советов (областные, губернские, уездные, волостные, город­ские и сельские), формировавшие свои исполнительные комитеты.

Конституция уравнивала в правах женщин и мужчин; устанав­ливала политические свободы; отделяла церковь от государства и школу от церкви; провозглашала всеобщую трудовую повинность и всеобщую воинскую обязанность; юридически закрепляла национа­лизацию лесов, земли, недр, транспорта, банков, промышленности.

Избирательная система допускала к выборам лишь «трудящих­ся». Лица, использующие наемный труд, живущие на нетрудовые до­ходы, торговцы, духовенство, бывшие жандармы и полицейские, а также умалишенные и преступники лишались избирательных прав. Выборы в советы были многоступенчатые.

Создание системы судебных органов

Декрет «О суде» № 2,принятый ВЦИК 15 февраля 1918 г. рас­ширил подсудность местных судов. В их компетенцию стали входить дела о наследовании, по семейным и другим спорам. Восстанавлива­лись окружные суды, и при них следственные комиссии в составе трех лиц, избираемых местными советами.

4 мая 1918 г. СНК был принят декрет «О революционных трибу­налах», которые сохранялись только в крупных центрах. Деление трибуналов по направлениям деятельности упразднялось. Трибуналы рассматривали дела о погромах, взяточничестве, подлоге, хулиган­стве и шпионаже. Приговоры местных трибуналов могли быть обжа­лованы в центральном Революционном трибунале при ВЦИК и кас­сационном отделе при ВЦИК.

Декрет «О суде» № 3,принятый СНК в июле 1918 г. еще более расширил компетенцию местных судов. Они стали рассматривать ис­ки до десяти тысяч рублей и дела, по которым предусматривалась мера наказания до пяти лет лишения свободы. Следственные комис­сии переподчинялись местным советам. Советы местных народных судей, состоявшие из судей нижестоящих судов, рассматривали кас­сационные жалобы.

Кассационный суд, созданный в Москве, рассматривал жалобы на решения окружных судов.

Положение о народном суде РСФСР, утвержденное ВЦИК в но­ябре 1918 г. унифицировало судебную систему России. Единой фор­мой суда становится народный суд, состоявший из одного судьи, вы­бираемого местными советами, и нескольких заседателей, кандидату­ры которых утверждались исполкомами местных советов.

Новая судебная практика стала базироваться на следующих принципах: сближение судебной системы и органов власти (Советов), влияние на судопроизводство социальных и политических мотивов, снижение профессионализма судей, коллегиальность в принятии су­дебных решений.

Согласно Руководящим началам по уголовному праву РСФСР, утвержденным Наркоматом юстиции 12 декабря 1919 г., новое уго­ловное право должно основываться на принципе революционной це­лесообразности. Уголовная ответственность наступала с 14 лет, при­чем на меру наказания влияла как социальная принадлежность пре­ступника, так и социальная направленность его деяния.

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите лидеров «Белого движения» в России в период гражданской войны.

2. Итоги гражданской войны.

3. Перечислите элементы судебной системы 1917—1919 гг.

<< | >>
Источник: История государства и права России (IX-XX вв.): учебное пособие. — СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России,2018. — 88 с.. 2018

Еще по теме Тема11. Советское государство и право В ГОДЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ И ИНОСТРАННОЙ ВОЕННОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ (1918-1921 ГГ.):

  1. Право административных процедур и административно-процессуальное право в государствах Центральной Азии — краткий обзор современного состояния
  2. Административно - правовое регулирование военной службы в ОФСБ.
  3. Проценко, Ю.Л.. Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX века) [Текст] : учеб. пособие / Ю. Л. Проценко ; ВолГУ.— Волгоград : Изд-во ВолГУ,2005. — 132 с., 2005
  4. Гражданское право. Ответы к зачету,
  5. 29. Право гражданина на защиту. Необходимая оборона и крайняя необходимость в гражданском праве.
  6. Лекция по истории государства и права РФ, 2017
  7. Камалова Г.Т., Петров А.В.. История отечественного государства и права: Учебное пособие. – Челябинск: Изд-во ЮУГУ,2006. – 249 с., 2006
  8. История государства и права России (IX-XX вв.): учебное пособие. — СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России,2018. — 88 с., 2018
  9. 46 Право собственности граждан.
  10. 47 Право собственности юридических лиц.
  11. 49 Право государственной и муниципальной собственности
  12. 50 Право общей собственности.
  13. 52 Право собственности и иные вещные права на землю
  14. 12 Право- и дееспособность юридического лица
  15. 1.АДМИСТАТИВНОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
  16. 48. Право хозяйственного ведения и оперативного управления
  17. 33. Основания и условия гражданско-правовой ответственности
  18. 1. Общественные отношения, регулируемые нормами гражданского права.
  19. 56. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств.