Занятие 2 Тема: ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

О с н о в н ы е в о п р о с ы

1. Исковое заявление, его форма и содержание. Предъявле­ние искового заявления с помощью электронных средств пере­дачи информации.

2. Порядок предъявления иска и последствия его нарушения.

3. Соединение и разъединение нескольких требований.

4. Отзыв на исковое заявление. Предъявление встречного ис­ка.

5. Понятие и значение подготовки дела к судебному разбира­тельству, и её место в системе арбитражного процесса (цель и задачи, процессуальные действия судьи и сторон).

6. Предварительное судебное заседание (понятие и сущность, порядок рассмотрения, судебные акты). Назначение дела к су­дебному разбирательству.

О с н о в н а я л и т е р а т у р а

Арбитражный процесс: Учебник / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. 752 с.

Арбитражный процесс: учебник / Н. В. Алексеева, А. В. Аргу­нов, А.А. Арифулин и др.; под ред. С.В. Никитина. М.: РГУП, 2017. 328 с.

Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. 5-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Издательский дом «Городец», 2016. 704 с.

Арбитражный процесс: учебник / А. В. Абсалямов, И. Г. Ар­сенов, Е.А. Виноградова и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 6-е изд., пе- рераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа, 2014. 848 с.

Агешкина Н. А., Беляев М. А., Бирюкова Т. А., Вахрушева Ю.Н., Великанов А.П., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю., Ивани- шин П.З., Ковалькова Е.Ю., Кожевников О.А., Кухаренко Т.А., Михалева Т.Н., Парфирьев Д.Н., Смоляров М.В., Хлистун Ю.В. Научно-практический комментарий к Арбитражному процессу­альному кодексу Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (постатейный) / под ред. А.П. Морозова // СПС Консультант- Плюс. 2017.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Л.В.

Постатейный комментарий к Арбитражному процессуально­му кодексу Российской Федерации (10-е издание, исправленное и дополненное) (Рыжаков А. П.) (Подготовлен для системы Кон- сультантПлюс, 2015).

Постатейный комментарий к Арбитражному процессуально­му кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинни­кова. М.: Статут, 2013. 958 с.

Практика применения Арбитражного процессуального ко­декса Российской Федерации / отв. ред. И.В. Решетникова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2015. 454 с.

Д о п о л н и т е л ь н а я л и т е р а т у р а

Коваль А. В. Актуальные вопросы судебной практики по со­блюдению норм Арбитражного процессуального кодекса Рос­сийской Федерации при оставлении исковых заявлений (заявле­ний) без движения // Вестник Арбитражного суда города Моск­вы. 2009. № 4. С. 23-36.

Хасаншина Ф.Г. Возвращение искового заявления в арбит­ражном и гражданском процессе // Вестник гражданского про­цесса. 2011. № 1. С. 211-222.

Абушенко Д.Б. Отказ в принятии искового заявления в ар­битражном процессе: размышления над процессуальной новел­

лой // Вестник экономического правосудия Российской Федера­ции. 2017. № 7. С. 71-96.

Бычков А. Соединение исковых требований // ЭЖ-Юрист. 2015. № 41. С. 13.

Скуратовский М.Л. Подготовка дела к судебному разбира­тельству в арбитражном суде первой инстанции. М.: Волтерс Клувер, 2007.

Шилов А. В. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе / Под ред. А.Ф. Скутина. Томск: Изд-во Томского государственного университета. 2005.

Муравьев Р.О. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном и гражданском судопроизводстве: эволюция и значимость // Адвокатская практика. 2013. № 5.

Дьяконова О.Г. Теоретические и практические особенности правовой регламентации стадии подготовки дела к судебному разбирательству в гражданском и арбитражном судопроизвод­стве // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 8. С. 14­19.

Нормативные и иные материалы

АПК РФ (с изм.

НК РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. 04.06.2018) - глава 25.3.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных су­дов».

Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О не­которых вопросах применения АПК РФ в редакции ФЗ от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ» (ред. от 27.06.2017).

Постановление Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 № 80 «Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде».

Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О под­готовке дела к судебному разбирательству».

Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» (пункты 4-7).

Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О при­менении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» (пункты 78, 115).

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О не­которых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 58 «О не­которых вопросах, возникающих в судебной практике при рас­смотрении арбитражными судами дел об оспаривании норма­тивных правовых актов» (пункт 3).

Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 60 «О не­которых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» (ред. от 02.07.2013) (пункт 1).

Постановление Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 № 15 «О не­которых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» (ред. от 25.01.2013) (пункт 9).

Постановление Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 № 70 «О не­которых вопросах, связанных с участием арбитражных заседа­телей в осуществлении правосудия» (пункт 3).

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ» (в ред. от 01.07.2014) (пункты 12-14, 22-28).

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ» (ред. от 01.07.2014) (пункты 8-11).

Задачи

Задача 1.

В каких из указанных ниже случаях нарушен порядок предъ­явления иска и как должен поступить судья арбитражного суда, установив нарушения требований процессуального закона:

1) истец неправильно определил подсудность дела;

2) истец не приложил к исковому заявлению всех доказа­тельств, на которые сослался в обоснование своих требований;

3) истец, не укладываясь в установленный арбитражным су­дом срок в определении об оставлении искового заявления без движения, заявил ходатайство о его продлении;

4) к исковому заявлению в качестве доказательства вручения копии последнего приложена расписка руководителя организа­ции - ответчика;

5) факт уплаты государственной пошлины подтвержден пла­тежным поручением плательщика с указанием на зачисление ее в бюджет субъекта Российской Федерации;

6) к исковому заявлению не приложены документы, под­тверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка;

7) истец подал в арбитражный суд аналогичное исковое заяв­ление, которое уже возвращалось ему месяц назад.

Дополнительные вопросы: 1. Подлежат ли обжалованию определение об оставлении искового заявления без движения и определение о возвращении искового заявления? 2. Как должен поступить суд, если до истечения срока, указанного в определе­нии об оставлении искового заявления без движения, от истца поступает заявление, в котором исправлены не все замечания? 3. Вправе ли судья арбитражного суда повторно оставить исковое заявление без движения или продлить срок оставления искового заявления без движения? 4. Как должен поступить арбитражный

суд, если факт подачи заявления с нарушением требований, установленных ст. ст.

Задача 2.

Определите размер подлежащей уплате государственной по­шлины:

1) по иску о взыскании задолженности в размере 250 000 руб., 23 000 руб. неустойки;

2) при подаче заявления о признании решения органа мест­ного самоуправления незаконным;

3) при подаче заявления о признании должника несостоя­тельным (банкротом);

4) при подаче заявления о присуждении компенсации в раз­мере 500 000 руб. за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;

5) при подаче заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

6) при подаче взыскателем заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с должника 240 000 руб.

Дополнительные вопросы: 1. Дайте понятие государствен­ной пошлины и укажите основания ее взимания. 2. Назовите виды госпошлины. 3. Каков порядок и сроки уплаты госпошли­ны? 4. Каким федеральным законом устанавливаются размеры и порядок уплаты госпошлины? 5. Предусмотрены ли льготы по уплате госпошлины?

Задача 3.

В последний день до истечения срока исковой давности ООО направило в арбитражный суд исковое заявление, указав в нем, что платежное поручение на уплату государственной пошлины будет представлено после выходных дней. Судья арбитражного суда по истечении недели вынес определение о возвращении искового заявления и еще через пять дней направил копию определения вместе с материалами истцу.

Вопросы: 1. Как следует поступить в этой ситуации истцу?

2. Может ли он рассчитывать на защиту своих интересов в ар­битражном суде?

Задача 4.

Арбитражный суд Томской области оставил без движения за­явление индивидуального предпринимателя Петрова Г. С. о при­знании незаконным решения местной администрации г. Между- реченска (Кемеровская область). Основанием вынесения ука­занного определения послужили следующие обстоятельства: 1) к заявлению не приложены доказательства уплаты государ­ственной пошлины; 2) к заявлению не приложены документы, подтверждающие факты нарушения оспариваемых решением прав и законных интересов предпринимателя, а также доказа­тельства незаконности данного решения; 3) к заявлению не при­ложено свидетельство о государственной регистрации Петрова Г.С.

В определении судья установил трехдневный срок для устра­нения указанных недостатков и разъяснил, что в случае их не- устранения в принятии заявления Петрову Г. С. будет отказано.

Вопросы: 1. Был ли он соблюден порядок обращения в ар­битражный суд предпринимателем Петровым Г.С.? 2. Дайте правовую оценку действиям судьи. Правомерно ли его опреде­ление об оставлении заявления без движения? Подлежит ли оно обжалованию в апелляционном порядке? 3. Какой судебный акт должен был принять судья по заявлению Петрова Г. С.?

Задача 5

Подготовьтесь для участия в дискуссии на тему: «Какова роль досудебного (претензионного) порядка разрешения споров в современном арбитражном процессе?».

Задача 6.

Определением от 19 сентября текущего года судья принял исковое заявление к производству арбитражного суда и поручил

помощнику судьи провести подготовку дела к судебному разби­рательству. Помощник судьи, подходя к исполнению поручения с полной ответственностью, в течение трехмесячного срока со­вершил все действия, перечисленные в ст. 135 АПК РФ, в том числе провел собеседование со сторонами, разрешил вопрос об обеспечении иска, назначил экспертизу, вызвал в предваритель­ное судебное заседание двух свидетелей. В предварительном судебном заседании были заслушаны объяснения сторон, произ­веден допрос свидетелей, исследованы письменные доказатель­ства. После объявленного перерыва стороны представили про­ект мирового соглашения, которое было утверждено помощни­ком судьи, а производство по делу прекращено.

Проанализируйте указанную ситуацию с точки зрения соот­ветствия действий судьи и помощника судьи нормам процессу­ального законодательства с учетом следующих вопросов (со ссылкой на нормы процессуального законодательства):

1. Является ли подготовка дела к судебному разбирательству обязательной стадией (этапом) арбитражного процесса? Прово­дится ли подготовка дела к судебному разбирательству (предва­рительное судебное заседание) по делам упрощенного и приказ­ного производства?

2. Какую роль при подготовке дела играет помощник судьи?

3. Установлен ли законом конкретный срок подготовки дела к судебному разбирательству?

4. Все ли действия, перечисленные в ст. 135 АПК РФ, должен совершить судья при подготовке дела?

5. В каком порядке судьей совершаются действия на стадии подготовки?

6. Для чего проводится предварительное судебное заседание?

7. По всем ли делам, рассматриваемым арбитражными суда­ми, обязательно проведение предварительного судебного засе­дания?

8. Исследуются ли в предварительном судебном заседании доказательства?

9. Проводятся ли в предварительном судебном заседании су­дебные прения?

10. Возможно ли утверждение мирового соглашения в пред­варительном судебном заседании?

Задача 7.

После отказа в удовлетворении требований о признании до­говора между организациями недействительным истец вновь обратился в арбитражный суд с требованием о расторжении указанного договора. По результатам ознакомления с исковым заявлением арбитражный суд отказал в принятии искового заяв­ления на основании п. 2. ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ. Данное опреде­ление было обжаловано истцом.

Вопросы: 1. Оцените правомерность действий истца и ар­битражного суда. 2. В какой суд и в какой срок возможно обжа­лование определения об отказе в принятии искового заявления?

Самостоятельная работа студентов

Задание 1.

Считается ли досудебный (претензионный) порядок урегули­рования спора соблюдённым в следующих случаях (мотивируй­те свой ответ):

1) договором между сторонами предусмотрен претензионный порядок урегулирования споров. После возникновения разно­гласий истец направил ответчику претензию на адрес, указан­ный в договоре. Однако претензия вернулась в связи с истече­нием срока хранения;

2) претензия вернулась в связи с отсутствием адресата, т.к. последний изменил местонахождение, не уведомив контрагента.

Задание 2.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию.

Изучая исковое заявление о взыскании денежных средств, судья обратил внимание на истечение срока исковой давности по заявленному требованию. В связи с этим, в определении о

подготовке дела к судебному разбирательству было предложено сторонам представить в суд объяснения, связанные с пропуском срока исковой давности.