Тема: ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Основные вопросы

1. Понятие и сущность кассационного производства, его ме­сто в системе пересмотра судебных актов.

2. Право кассационного обжалования и исключения из него. Арбитражные суды, рассматривающие кассационные жалобы.

3. Порядок подачи кассационной жалобы и последствия его несоблюдения.

4. Порядок и пределы рассмотрения дела арбитражным су­дом кассационной инстанции.

5. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции. Прекращение производства по кассационной жалобе.

6. Основания для изменения или отмены судебных актов ар­битражного суда первой и апелляционной инстанций.

7. Постановление арбитражного суда кассационной инстан­ции.

8. Особенности кассационного производства, связанные с пе­ресмотром вступившего в законную силу судебного приказа.

Основная литература

Арбитражный процесс: Учебник / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. 752 с.

Арбитражный процесс: учебник / Н. В. Алексеева, А. В. Аргу­нов, А.А. Арифулин и др.; под ред. С.В. Никитина. М.: РГУП, 2017. 328 с.

Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. 5-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Издательский дом «Городец», 2016. 704 с.

Арбитражный процесс: учебник / А. В. Абсалямов, И. Г. Ар­сенов, Е.А. Виноградова и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 6-е изд., пе- рераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа, 2014. 848 с.

Агешкина Н. А., Беляев М. А., Бирюкова Т. А., Вахрушева Ю.Н., Великанов А.П., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю., Ивани- шин П.З., Ковалькова Е.Ю., Кожевников О.А., Кухаренко Т.А., Михалева Т.Н., Парфирьев Д.Н., Смоляров М.В., Хлистун Ю.В. Научно-практический комментарий к Арбитражному процессу­альному кодексу Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (постатейный) / под ред. А.П. Морозова // СПС Консультант- Плюс.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Л.В. Тумановой. М.: Про­спект, 2016. 688 с.

Постатейный комментарий к Арбитражному процессуально­му кодексу Российской Федерации (10-е издание, исправленное и дополненное) (Рыжаков А. П.) (Подготовлен для системы Кон- сультантПлюс, 2015).

Постатейный комментарий к Арбитражному процессуально­му кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинни­кова. М.: Статут, 2013. 958 с.

Практика применения Арбитражного процессуального ко­декса Российской Федерации / отв. ред. И.В. Решетникова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2015. 454 с.

Дополнительная литература

Борисова Е. А. Апелляция, кассация, надзор в Концепции единого ГПК РФ // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 5. С. 40-46.

Фокина М.А. Некоторые проблемы производства в арбит­ражном суде кассационной инстанции // Проблемы пересмотра судебных актов в гражданском и арбитражном процессах. Сборник научных статей, М. 2008. С. 166-174.

Харламова И. В. Арбитражный суд: цели кассационного про­изводства. М., 2009. 189 с.

Шпагева Т.В. Судопроизводство в кассационной инстанции // Арбитражная практика. 2005. № 10. С. 62-66.

Щербаков Н.А., Маклаков В. О. О сроке приостановления ис­полнения судебного акта определением арбитражного суда кас­сационной инстанции // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2015. № 3. С. 110-117.

Баркалова Г. И. Правовой статус суда по интеллектуальным правам в России // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 12. С. 3-6.

Опалев Р.О. Полномочия арбитражных судов кассационной инстанции по проверке обоснованности судебных актов // Ар­битражный и гражданский процесс. 2014. № 10. С. 31-36.

Парфирьев Д.Н. Перспективы эффективности реформиро­ванного кассационного и надзорного обжалования судебных актов арбитражных судов // Арбитражный и гражданский про­цесс. 2014. № 9. С. 57-64.

Киселев А. Конституционная основа отмены судебных реше­ний в кассационной инстанции // СПС КонсультантПлюс.

Борисевич Г.Я. О несовершенстве регулирования первого этапа кассационного производства в процессуальном праве Рос­сии // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2016. № 4. С. 467-474.

Терехова Л.А. Судебные акты проверочных инстанций // Lex russica. 2017. № 11. С. 100-110.

Нормативные и иные материалы

ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Россий­ской Федерации» (ред. от 05.02.2014).

ФКЗ от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (ред. от 15.02.2016).

ФКЗ от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Рос­сийской Федерации» (ред. от 15.02.2016).

АПК РФ (с изм. и доп.) - глава 35.

Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 № 144-О-П «По жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки Халимбековой Шамалы Шарабутдиновны положе­ниями части 4 статьи 39, статей 270, 288 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 (ред. от 27.06.2017) «О процессуальных сроках».

Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 (ред. от 27.06.2017) «О некоторых вопросах применения АПК РФ в ре­дакции ФЗ от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ».

Постановление Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 «О неко­торых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве» (пункты 55-57).

Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62 «О неко­торых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве».

Постановление Пленума ВС РФ от 29.03.2016 № 11 «О неко­торых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуж­дении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в ра­зумный срок».

Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 61 (ред. от 04.04.2014) «Об обеспечении гласности в арбитражном процес­се» (пункты 15, 26).

Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» (пункт 19).

Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 60 «О не­которых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» (ред. от 02.07.2013).

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 № 112 «О применении части 1 статьи 188, части 2 статьи 257,

части 2 статьи 275 АПК РФ при обжаловании определений от­дельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу».

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ» (ред. от 01.07.2014) (пункты 23-26).

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ» (ред. от 01.07.2014) (пункты 46-47).

Задачи

Задача 1.

Определите суд кассационной инстанции при обжаловании следующих судебных актов:

1) решения Арбитражного суда Томской области;

2) решения Суда по интеллектуальным правам, вынесенного им в качестве суда первой инстанции;

3) постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда;

4) Решения Арбитражного суда Республики Крым;

5) решения арбитражного суда Центрального округа по заяв­лению о присуждении компенсации за нарушение права на су­допроизводство в разумный срок;

6) судебного приказа Арбитражного суда Кемеровской обла­сти.

Дополнительные вопросы: 1. В каком законодательном ак­те определен состав судов кассационной инстанции? Каков их количественный состав? 2. Проанализируйте полномочия, поря­док образования и деятельности арбитражных судов округов.

Задача 2.

Укажите причины, которые могут быть признаны уважи­тельными при решении вопроса о восстановлении пропущенно­го срока на подачу кассационной жалобы (дайте мотивирован­ный ответ):

1) отсутствие сведений об обжалуемом судебном акте;

2) недостаточность средств на уплату государственной по­шлины;

3) нахождение представителя истца (кассатора) в отпуске;

4) нахождение в длительной командировке руководителя юридического лица - ответчика (кассатора);

5) увольнение юрисконсульта организации, представляюще­го интересы ответчика в суде первой и апелляционной инстан­ции;

6) пропуск кассатором шести месяцев с момента вынесения обжалуемого постановления;

7) несвоевременное размещение судом первой (апелляцион­ной) инстанции судебного акта в информационно­телекоммуникационной сети Интернет.

Дополнительные вопросы: 1. Определите момент, с кото­рого начинает течь срок для обжалования судебных актов в кас­сационном порядке? 2. Укажите порядок восстановления про­пущенного срока на подачу кассационной жалобы. 3. В каком составе суда рассматривается вопрос о восстановлении срока на подучу кассационной жалобы?

Задача 3.

Определите срок кассационного обжалования следующих судебных актов:

1) решения арбитражного суда по делу об оспаривании нор­мативного правового акта;

2) судебного приказа;

3) определения об утверждении мирового соглашения;

4) определения о наложении штрафа;

5) определения арбитражного суда по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;

6) постановления арбитражного суда апелляционной инстан­ции на решение о понуждении юридического лица созвать об­щее собрание участников;

7) определения арбитражного суда по делу о выдаче испол­нительного листа на принудительное исполнение решения тре­тейского суда;

8) определения Суда по интеллектуальным правам, вынесен­ного им в качестве суда первой инстанции.

Задача 4.

Возможно ли совершение в кассационной инстанции следу­ющих действий (обоснуйте ответ):

1) предъявление встречного иска;

2) назначение экспертизы;

3) заключение мирового соглашения;

4) изменение основания или предмета иска;

5) представление дополнительных доказательств;

6) привлечение к участию в деле третьих лиц;

7) отказ истца от иска;

8) приостановление производства по делу.

Задача 5.

По заявлению АО «Промтех» к Управлению ФНС по Респуб­лике Бурятия о признании незаконным решения, вынесенного по результатам повторной выездной налоговой проверки, реше­нием Арбитражного суда Республики Бурятия заявленные тре­бования удовлетворены. Суд пришел к выводу о нарушении управлением положений п. 10 ст. 89 НК РФ, определяющих ос­нование и порядок проведения повторной выездной налоговой проверки.

Постановлением арбитражного апелляционного суда реше­ние суда оставлено без изменения.

Вышестоящие инстанции приняли во внимание, что ни в оспариваемом решении, ни в акте повторной выездной налого­вой проверки не указано на обстоятельства проверки деятельно­сти налогового органа, проводившего проверку, отсутствует

анализ итогов первоначальной проверки, выявленных наруше­ний и собранных доказательств.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия считает, что вынесенные судебные акты нарушают публичные интересы в результате неправильного толкования и применения арбитражными судами норм права.

Вопросы: 1. Куда следует обратиться Управлению ФНС по Республике Бурятия для дальнейшего оспаривания вынесенных по делу судебных актов? 2. В каком порядке подлежит рассмот­рению жалоба управления? 3. Какое решение должно быть при­нято проверяющим судебным органом?

Самостоятельная работа студентов

Задача 1.

АО «Газпромнефть-Запад» обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском против ООО «ТПК» о взыскании за­долженности по договору поставки. Решением арбитражного суда исковые требования были удовлетворены.

Ответчик подал на решение арбитражного суда кассацион­ную жалобу, в которой просил отменить это решение. В обосно­вание своей жалобы ответчик сослался на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального пра­ва. Одновременно кассатор просил восстановить пропущенный им срок на подачу кассационной жалобы, мотивируя свою просьбу тем, что ООО «ТПК» не было поставлено в известность о предъявлении к нему иска, о принятии арбитражным судом к производству искового заявления, а, следовательно, о дне и времени рассмотрения дела в связи с неполучением от суда из­вещения, которое было направлено судом не по фактическому местонахождению заявителя, в результате чего он был лишен права на судебную защиту.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Томской области принял к своему производству исковое заявление о взыскании с АО «ТПК» суммы долга, назначил дело к слуша­нию и направил копии этого определения сторонам. Однако ко­

пия судебного определения была возвращена в суд с пометкой об отсутствии организации по указанному адресу. Судебное за­седание состоялось без участия ответчика. В материалах дела имеется выписка из Единого реестра регистрации юридических лиц об исключении из реестра ООО «ТПК» в связи с его ликви­дацией.

Вопросы: 1. Оцените правомерность действий сторон и ар­битражного суда. Имеются ли основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции? 2. О реализации какого полномочия суда кассационной инстанции идет речь в данном случае? 3. Как именуется судебный акт, который должен при­нять суд кассационной инстанции? 4. Составьте резолютивную часть такого акта.